SARAJEVO, Direkcija za civilno vazduhoplovstvo od revizora BiH dobila je mišljenje sa rezervom zbog činjenice da nije uspostavila efikasan sistem internih kontrola nad izdacima koji su trošeni za stručno obrazovanje i ugovore o djelu, kao i niz drugih nepravilnosti uočenih u ovoj instituciji.
Revizori su ustanovili da se zaposlenima plaćaju stručno usavršavanje, rad na projektima i različite naknade, iako ne postoji zakonsko uporište za takve isplate. Na radna mjesta planirana sistematizacijom angažovani su radnici po ugovoru.
– Na osnovu raspoložive dokumentacije utvrđeno je da su tokom prošle godine po ugovoru o radu na određeno vrijeme angažovani radnici na poslovima koji su predviđeni sistematizacijom radnih mjesta i po prirodi predstavljaju poslove državnih službenika. Ne može se iz dokumentacije vidjeti da li je prije angažovanja sprovedena procedura za popunu radnih mjesta i na koji način je vršen izbor – navode revizori.
Dodaju da je Direkcija na putne troškove zaposlenih potrošila 667 hiljada KM u prošloj godini, a priznavani su izuzetno visoki hotelski računi za smještaj, pa su službenici koristili hotele visokih kategorija, na šta po pravilniku Direkcije nisu imali pravo.
– Na troškove putovanja u inostranstvo potrošeno je oko 137 hiljada maraka. Direkcija je to pravdala činjenicom da se veći broj putovanja realizuje za potrebe obuke zaposlenih i da tom prilikom koriste hotele koji su u blizini centra za obuku. Međutim, prilikom putovanja i boravka u inostranstvu zaposleni su pravdali i visoke račune taksi usluga, tako da je na ostale putne troškove u inostranstvu potrošeno 25,7 hiljada maraka – otkrivaju revizori.
Revizori konstatuju da je tokom prošle godine na naknade troškova zaposlenih iz budžeta potrošeno 510 hiljada maraka.
Direkcija je na reprezentaciju potrošila 31 hiljadu maraka, a 89 odsto tih sredstava plaćano je isplatama preko blagajne.
Direkcija, u kojoj je zaposleno 56 radnika, u prošloj godini od budžeta, koji je iznosio 7,72 miliona, uspjela je da realizuje 6,57 miliona KM, što je 11 odsto manje od plana. Na plate zaposlenih otišlo je 1,47 miliona, ali ni to nije bilo dovoljno, pa je 26 zaposlenih dobilo i dodatak od 77,7 hiljada KM.
– Pojedinačno taj se dodatak kretao od 1.030 do 5.350 maraka. Iako se odluka o pravu na dodatak mimo plate, koju je donio Savjet ministara, odnosila na zaposlene koji obavljaju poslove upravljanja i kontrole vazdušnog saobraćaja, revizijom je ustanovljeno da su dodatke dobijali i zaposleni čiji poslovi nisu direktno vezani za upravljanje i kontrolu vazdušnog saobraćaja – konstatuju revizori.
Pojašnjavaju da je među njima bilo i osoba zaposlenih u kabinetu direktora i u sektoru za regulativu. Revizori posebno ističu da su pojedini radnici ostvarivali i pravo na naknade za rad u pojedinim timovima, tako da su “po oba osnova u određenim slučajevima isplaćivane naknade i do deset hiljada maraka, te da se nije racionalno trošio budžetski novac”.
Na isplate za rad u projektnim timovima tokom prošle godine isplaćeno je 164.840 maraka, od čega za radnike koji već primaju platu u Direkciji za civilno vazduhoplovstvo otpada 145.036 maraka. Pojedini radnici su po tom osnovu dobijali od 1,5 do 7,2 hiljade KM, a rješenja za rad u timovima zaposlenim radnicima dijelio je direktor bez jasnih kriterijuma.
Na zakup pola miliona KM
Tokom prošle godine Direkcija za civilno vazduhoplovstvo je na zakup prostora i opreme potrošila 467 hiljada KM, iako je prilikom odobrenja budžeta za tu namjenu planirano da se potroši gotovo duplo manje.
Na tekuće održavanje potrošeno je oko 77 hiljada, iako je bilo odobreno 36 hiljada KM. Na ugovorene usluge Direkcija je potrošila 941 hiljadu KM, dok su kapitalni izdaci iznosili 2,18 miliona KM. Nabavka građevine koštala je 1,44 miliona, a opreme 739 hiljada KM. Glas Srpske
